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靈武市——“3+1”扶貧模式讓群眾多元化增收

銀川市人民政府門戶網站 www.cngzvf.live  2019-07-12 10:57

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近年來,靈武市圍繞貧困村脫貧出列,貧困人口持續增收穩定脫貧的目標,創新推行“3+1”扶貧產業發展模式,即結對幫扶型、勞務輸出型、直接參與型+金融扶貧小額信貸模式,形成了以產業帶動就業、以就業促進產業的脫貧富民機制,有力地促進了當地移民群眾的持續增收,穩定脫貧。

龍頭企業結對幫扶,讓移民收入翻番

靈武市扶貧辦依托龍頭企業、合作社,通過托管、吸納就業、承包經營等方式與移民建立結對幫扶機制,解決留守老人、婦女和殘疾、慢性病和重大疾病患者等群體增收難題。截至目前,5家千頭奶牛養殖廠為群眾托管奶牛1065頭、吸納當地移民務工就業200人以上。夏能、沃益農、金倉等種植企業共吸納移民就近就業600人以上。中銀狼皮子梁針織廠穩定就業85人,30余戶移民在銀湖公司承包經營經果林。2019年新建扶貧車間4座,目前已全部進入設備安裝調試階段,預計本月將全部投產達效。

勞務輸出,成了移民的“鐵桿莊稼”

靈武市就業創業和人才服務局對接了靈武轄區企業及區內外勞務市場的上百家企業,每周發布招聘信息,每月組織招聘會,目前,已經高效轉移移民勞動力就業約7000人,輻射新疆、河南等地,基本實現戶均1人就業目標。靈武市通過大力培育勞務中介組織、勞務經紀人,探索校企合作開展訂單式、帶崗式技能培訓的模式,讓勞務輸出,成了移民的“鐵桿莊稼”。

在勞務輸出的同時,靈武市還認真落實區、市、縣三級創業扶持政策,鼓勵移民通過創辦微小企業、從事個體經營等方式直接參與到產業發展。截至目前,轄區內的移民創辦微小企業、從事個體經營的達300余戶;自主承包溫棚、果園的移民群眾近40戶,預計今年8月,政府新建溫棚建成后參與設施種植經營的移民群眾可達500戶以上(建檔立卡戶不少于200戶),戶均年設施農業增收3萬元至7萬元。

用好扶貧政策,讓“輸血”變“造血”

為了解決貧困地區群眾脫貧增收內生動力不足等問題,靈武市通過搭建“政府牽頭,公司增信,銀行貸款,群眾受益”的小額信貸平臺,實行市、鄉、村三級聯動服務,在用足用活用好金融扶貧政策的同時,指導貧困群眾把扶貧小額信貸資金用在產業發展上。

截至目前,發放扶貧小額信貸616戶4417.5萬元。結合本地實際我們還制定出臺了《脫貧富民扶持政策》,為促進扶貧產業發展植入造血骨髓。2018年全市兌付扶持移民增收政策資金830萬元。下一步,靈武市將通過政策紅利鼓勵激發貧困戶自主發展的積極性、主動性,真正實現“輸血型”向“造血型”的轉變。

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